據第六次人口普查，我國“黑戶”大約1300萬人口，占總人口1%，這已經成為一個影響社會公平、和諧的重大問題。

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China is considering registering its tens of millions of people who lack a hukou, or household registration, which would mark a historic solution to a decades-old problem.
中國正在考慮解決其幾千萬“黑戶”上戶口的問題，這將成為解決這個困擾中國幾十年問題的歷史性方案。

單獨就中國的戶籍制度來說，“黑戶”一詞就是在全國人口普查（national census）中沒有戶籍資料，沒有戶口卡（常住人口登記卡），并且沒有身份證的人。沒有戶籍資料導致的“黑戶”是我們平時生活中接觸最多的，可以用英文people who lack a hukou（household registration）來表示。

相關統計顯示，我國“黑戶”人口總量在1300萬左右、占總人口1%。這些黑戶中60%以上是超生人員（“extra births”），其他還包括沒有主動上戶口、棄嬰、未婚生育（birth out of wedlock）、相關證件丟失、戶籍辦理程序繁瑣或基層部門不作為（dereliction of community-level governments）等多種原因導致的無戶籍人員（unregistered residents）。因為沒有戶口，他們大多數人沒有社會保障（social security），失去正常的工作、生活和受教育機會，抱有強烈的不安全感（hold a strong sense of insecurity）。

此外，“黑戶”的存在也衍生了社會不穩定（increase the possibility of social instability）和戶籍造假等問題，

公安部日前召開會議，形成了關于解決無戶籍人口問題的意見，解決“黑戶”問題被提上日程。會議強調，依法登記戶口是憲法和法律賦予公民的一項基本權利，事關社會公平、和諧穩定（It highlighted that receiving a hukou is a basic right granted by the Constitution and other laws, noting that it is related to social justice, harmony and stability）。

（中國日報網英語點津 劉秀紅）