海南省本級小額擔保貸款業務于今年4月6日重新啟動，截至目前，省就業貸款擔保中心已為177人發放貸款500萬元左右，超額完成今年400萬元的指標，目前仍有30多個提出貸款申請的人員在等待審批。然而，申請貸款者，以國有企業下崗失業人員和轉業退伍軍人居多，失業的大學畢業生，卻沒有一人提出申請——
小額貸款大學畢業生無人申請
小額擔保貸款，是指由政府出資設立擔保基金，委托擔保機構提供貸款擔保，由經辦商業銀行發放貸款，解決本市城鎮失業人員、未就業大學畢業生、農村轉移勞動力和復員(轉業)軍人創業但自有資金不足的一項促進就業政策。
海南省本級小額擔保貸款業務由于還貸率低等原因，曾一度停止辦理，今年4月6日才重新啟動。記者從省就業貸款擔保中心獲悉，到目前為止，我省本級小額擔保貸款已辦理150多筆貸款，為177人發放貸款500萬元左右，超額完成今年400萬元的指標。
海南省就業貸款擔保中心相關負責人告訴記者，此次小額擔保貸款發放的范圍及對象，“人事檔案托管在省本級人才服務機構的自愿到縣級以下基層創業的大中專畢業生”是重要的內容。根據資料顯示，自2006年我省開展失業登記以來，我省各市縣累計有265名高校畢業生登記失業，實際失業的大學畢業生人數比這個數字還要高。然而，迄今為止，失業的大學畢業生中，卻沒有一人提出小額擔保貸款申請。
貸款條件大學畢業生難接受？
省就業貸款擔保中心王主任告訴記者，在該中心申請小額擔保貸款業務的大學畢業生，必須同時符合三項特殊條件：海南生源，人事檔案關系在海南省人力資源開發局；必須自愿到縣級以下的基層創業；貸款要按照銀行貸款利率的50%支付利息。
在提供擔保方面，小額貸款的信用擔保人可為行政、事業單位在職工作人員；大中型國有、民營、股份制、合資企業持續2年以上并且不間斷每月固定工資收入1600元以上的人員；銀行固定存款數額和期限超出小額貸款數額和期限的人員，此外，還可以提供房產等相應的財產擔保。
“瓶頸”一：不愿去基層缺乏勇氣
希望在大城市就業，希望有一份穩定的工作，仍然是不少大學畢業生選擇的目標，他們寧可在城市過著飄蕩的生活，也不愿意去基層創業。
“追求穩定單位”的傳統就業思維模式仍根深蒂固。海南大學畢業生小黃說，大學四年，她已經習慣了海口的生活，對于去基層創業，她至少在目前不會考慮，更不會申請小額貸款，她表示要準備考公務員，如果考試不成功，她再去其他地方報考。“去基層創業，我什么人都不認識，工作不穩定，也沒有前途，誰敢拿自己的青春當賭注？”小黃告訴記者。
“瓶頸”二：基層創業家庭難接受
去基層創業不被家庭接受，也是制約大學畢業生申請小額貸款的重要因素。海南師范大學畢業生小符，幾個月來一直在海口的求職路上徘徊著，至今工作未果。對于申請小額貸款去基層創業，他表示不會選擇。他告訴記者，在報紙上他多次看到關于申請小額貸款的報道，他曾產生過這樣的想法，但是父母對此很反對。
針對大學畢業生貸款去基層創業的設想，不少學生家長表示，他們對此很難接受。“這是什么事嘛，大學畢業了貸款去下面縣里開商店，那還讀大學干什么？把省下來的學費直接開商店算了。”學生家長曾女士說。
“瓶頸”三：政策環境仍需放寬
“我們貸款去基層創業，當地政府對創業者持什么樣的態度？是否有針對性地給予優惠政策？”這是大學畢業生們普遍關心的問題。海南大學畢業生小董說，她最擔心的問題就是去了基層創業，她能做些什么？她擔心自己的社會經驗不多，很難立足。她希望有關部門能將相關的政策文件直接發放到學校，再由學校發到畢業生手中，讓他們對在創業之前做好充分準備。
還有一些大學畢業生建議，有關部門在確定貸款對象時，能否考慮將海南生源擴展為“海南生源或者在海南高校就讀的大學畢業生”，因為很多學生來自外省市，但畢業后想留在海南創業，而目前的條件他們又不符合。另外，在提供擔保方面，大學生的財產狀況和人際關系都很有限，能否考慮統一讓畢業生所在學校做信用擔保等方式，來降低貸款的門檻？（作者： 宋亮亮 張大偉 張昌龍 汪承賢)
